苏州市人民政府国有资产监督管理委员会文件
苏国资办〔2015〕5号
11月4日上午,委召开第三次办公会议,会议由徐才副主任主持。各处室负责人简要汇报了本处室前一阶段工作完成情况和下一步工作打算;李东、夏传金、卞明坤、柳敏四位监事会主席分别汇报了所在企业的有关事宜;最后,顾浩主任对下一步工作提出了具体要求。现将会议主要内容纪要如下:
一、各处室前阶段工作完成情况
保安押运公司:林松总经理汇报了公司与公安脱钩以来的运转情况,分别介绍了特种守押和保安公司的基本情况,当前存在的问题及下一步的工作打算。办公室:文字材料:完成各类总结、报告等文字材料的起草和上报工作,完成《关于进一步加强市属国资国企监管工作的意见》起草、意见征求工作;信访工作:办理公众监督栏目2件、领导信箱6件、市阳光信访平台10件、领导交办信件2件;信息化工作:完成委机关软件正版化检查、全国政府信息网站普查、“十三五”电子政务建设谋划等工作,市政府门户网站内容保障121篇,公开委机关文件18份;保密工作:贯彻全市保密工作协作组组长会议精神,组织了市属国企保密工作人员培训。考评处:一是一如既往做好月度财务快报等财务监管常规工作,召开了市属国有企业经济运行暨财务管理季度分析会;二是配合市委组织部共同做好对城投公司领导班子和领导人员2013-2015年任期考核工作,完成部分市属国有企业负责人薪酬管理中的相关标准确定、薪酬风险金补交或退还等事宜;三是积极参与14家市属国有企业制定的企业负责人履职待遇、业务支出管理实施细则的初步审核工作,在市属国有企业布置开展普法教育宣传专题活动,在委内开展委规范性文件清理工作;四是协助做好举办市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度专题培训班,参与部分企业“三重一大”决策制度的初步审核工作,与部分市(县)、区国资监管机构开展了工作交流。产权处: 一是产权转让和资产评估:完成6家企业国有股权协议转让和13家企业资产评估报告的审核备案;二是融资担保:审批6笔贷款担保,担保金额7.32亿元;三是国有资本经营预算工作:基本完成2015年度国有资本经营预算的执行及调整工作,着手开展2016年度国有资本经营预算编制工作;四是股份有限公司工作:完成东吴证券等上市公司的再融资、员工持股计划、定增认购等审批上报工作,完成上市公司控股股东增持股份以维护股价稳定的审批并上报相关信息,以及4家股份公司的国有股权管理方案的设置及新三板事宜;五是资产处置工作:完成固定资产、罚没资产处置,自来水公司资产置换,相关土地性质调整,相关涉税事宜等;六是开展信用体系建设并完成半年度检查报告;七是国资指导工作:指导姑苏、吴江、工业园区等国资办开展国有资本经营预算、股份公司国有股权管理等工作;八是其他非常态性工作。发改处:投资管理工作:1月—10月新增投资项目78项,投资总规模31.087亿元,其中国有投资24.893亿元;十三五规划工作:完成“十三五”规划前期调研及初稿,目前正在征求各方意见建议;职教幼教工作:苏州市属国企职教幼教退休教师2015年上半年生活补贴按时发放到位,共计462.46万元,涉及央企、市属国企职教幼教退休教师375名,完成市属职教幼教补贴标准调整前期测算工作,完成2011-2014年度全市职教幼教补贴清算工作;安全生产工作:组织“十一”节前安全生产检查,为农发集团新招员工进行了消防安全培训,为农发集团养老公司进行了护理院消防安全管理培训;信访答复工作:答复来信5件次,来电来访20余人次。监督处:一是完成进出口集团董事长孙磊的任中经济责任审计结果的报告,开展对城投地产董事长孙黎峰经济责任审计,对城投地产董事长孙黎峰进行经济责任现场审计;二是召开第18次监事会主席联席会议;三是与苏州工业园区国资办和无锡国资委就监事会工作进行交流;四是完成向市政府汇报各市属国资公司年度检查后的整改落实情况;五是各监事会参与委清风督查工作,跟踪检查、汇总后续等工作。组织处: 一是深入开展“三严三实”主题教育工作,邀请两位委领导上专题党课,组织中心组学习,继续开展专题调研,做好自查和“回头看”工作;二是落实市委26号文精神,会同组织部召开了市属国资经营公司工作座谈会,开展了国有经营公司董监事情况调查;三是参与城投公司任期考核工作和市属国资公司文明单位考核工作;四是协助做好特种守押公司和保安服务公司接收工作,人员考察任命工作和党组织关系转接工作;五是抓好机关干部学习教育工作,组织机关干部参加公务员基本能力竞赛、“干部大讲堂”以及国资公司举办的业务培训;六是组织市属国资公司参加“八一军嫂招聘专场”;七是开展在职党员进社区活动,组织彩香花园社区参观怡养老年公寓,做好薄弱村结对帮扶工作,走访慰问5户低收入家庭;八是组织机关干部体检和义务献血,举办医疗保健知识讲座和健康咨询,组织退休干部党日活动。监察室:一是与14家市属国资公司制定的企业负责人履职待遇、业务支出管理实施细则进行了现场对接;二是与市委组织部联合举办了为期3天的市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度专题培训班,共计80余名同志参加了学习培训;三是推进市属国企黄标车淘汰工作;四是开展中秋国庆期间“清风行动”;五是组织观看了王岐山同志在中纪委部机关“三严三实”专题党课;六是完成了市属国资系统落实中央八项规定精神情况月报上报等日常工作。
二、各处室下阶段工作安排
办公室:做好年度总结工作,抓好信息宣传及调研工作,做好机关搬迁前期工作,继续做好信息化建设及政务公开工作。考评处:一是做好2016年度企业财务预算管理工作,工作重点是完善标准、提高质量,扩大范围;二是依照国家和省关于深化国有企业负责人薪酬制度改革的政策规定,做好修订市属国有企业负责人薪酬管理办法等相关工作;三是根据上级部门统一部署,认真做好2015年度全市企业国有资产统计报表会审汇编工作。产权处:一是完成2016年度国有资本经营预算的汇总并提出建议草案;二是国有及国有控股非上市股份有限公司增发股份工作指导;三是重点研究和关注国资管理面临的新挑战,如新三板、PPP等与现行国资管理的矛盾。发改处:一是继续做好十三五规划的征求意见和修改完善;二是做好职教幼教退休教师生活补贴标准调整、新增人员联审;三是保障房公司设立保理公司相关工作;四是保安公司参与省第九届园艺博览会安监服务,拟购买20套安监设备,预计440万元;五是国发集团投资汉德工业4.0促进基金事宜。六是2016年投资计划和2015年投资汇总通知;七是修订市属国企安全生产工作联系人及事故隐患受理电话。监督处:一是汇总整理城投地产董事长孙黎峰经济责任审计资料、完成城投地产董事长孙黎峰经济责任审计结果的报告,完成城投项目管理公司董事长孙黎峰经济责任审计结果的报告;二是召开市属国资公司内审座谈会;三是召开第19次监事会主席联席会议;四是要求各公司报送2015年度内审工作情况和明年工作设想。组织处:一是继续做好“三严三实”主题教育工作,开好领导干部民主生活会;二是做好市属国企公开选聘年轻管理人员有关工作;三是开展城市环境五大提升路长制巡查工作;四是做好机关年度考核工作。五是做好人事预算信息管理平台基础信息维护工作。监察室:一是继续配合市纪委做好市委《关于进一步加强市属国有企业党风廉政建设的意见》的推进工作;二是做好市属国企党风廉政建设责任制检查考核工作;三是做好元旦春节清风行动及中秋国庆清风行动中发现情况的调查核实工作;四是做好委机关述职述廉工作;五是做好国企公务用车购置审批、落实中央八项规定精神情况月报等工作。
会上,委党组书记、主任顾浩明确了下阶段七项重点工作,一是认真学习五中全会精神,通过集中学习和自学,找准重点和着力点,做好国资工作;二是深入学习中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》及相关配套文件精神,结合市属国资国企实际抓好贯彻落实;三是集思广益编制好市属国资国企“十三五”发展规划;四是进一步完善《国有资产责任追究》、《国有企业负责人薪酬管理办法》和《年度机关考核办法》等制度文件;五是做好监事会年度检查工作;六是高度重视年度各类总结评比工作;七是保安押运公司直接纳入市国资委监管范围,要特别注意安全工作。
出席会议的有:顾浩、张伟兴、徐才、徐勋、李东、夏传金、卞明坤、柳敏、林松、王晓东、仝彬、张桢、郭筠、陈敏、王晨晓、孙楠、仇雷
记录人:林庆军
苏州市国资委办公室整理
2015年11月24日
(市国有资产监督管理委员会编辑)



