为推动直属国资公司加快建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，规范对董事会外部董事的管理，常熟市财政局（国资办）出台了《常熟市市直属国资公司外部董事管理办法（试行）》。

该办法共八章，三十二条，明确了外部董事的任职条件、选聘方法和程序、职责权利和义务、管理评价、工作报酬以及解聘、辞职程序等相关内容，为逐步在市直属国资公司建立外部董事占多数、结构合理、运作规范、决策科学高效的董事会提供了制度依据。

目前，外部董事管理处于探索起步阶段，主要是完善出台相关配套制度，启动外部董事人才库建设工作，向有条件的1～3家市直属国资公司先行试点；2021年底前为逐步推进阶段，通过充实完善外部董事人才库建设工作，进一步加大外部董事派出力度，实现市直属国资公司董事会外部董事全覆盖；2022年底前为巩固完善阶段，各市直属国资公司逐步实现外部董事占多数，董事会与经营层设置基本分离。